2026年7月党员学习材料

发布者:顾雅楠发布时间:2026-07-01浏览次数:10

一体推进教育科技人才发展

习近平

一

综合国力竞争归根到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势,哪个国家最后就会拥有实力上的优势。外国看中国的潜力所在,就是看这个。中国这么多人,教育上去了,将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。走创新发展之路,首先要重视集聚创新人才。

(2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话)

 

二

人才资源是第一资源,也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。要把科技创新搞上去,就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我国一方面科技人才总量不少,另一方面又面临人才结构性不足的突出矛盾,特别是在重大科研项目、重大工程、重点学科等领域领军人才严重不足。解决这个矛盾,关键是要改革和完善人才发展机制。一是要用好用活人才,建立更为灵活的人才管理机制,完善评价这个指挥棒,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设,最大限度支持和帮助科技人员创新创业。“千军易得,一将难求。”要大力造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。二是要深化教育改革,推进素质教育,创新教育方法,提高人才培养质量,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。

(2013年9月30日在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话)

 

三

“盖有非常之功,必待非常之人。”人是科技创新最关键的因素。创新的事业呼唤创新的人才。尊重人才,是中华民族的悠久传统。“思皇多士,生此王国。王国克生,维周之桢;济济多士,文王以宁。”这是《诗经·大雅·文王》中的话,说的是周文王尊贤礼士,贤才济济,所以国势强盛。千秋基业,人才为先。实现中华民族伟大复兴,人才越多越好,本事越大越好。我国是一个人力资源大国,也是一个智力资源大国,我国13亿多人大脑中蕴藏的智慧资源是最可宝贵的。知识就是力量,人才就是未来。我国要在科技创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。

(2014年6月9日在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话)

 

四

一个国家的高等教育体系需要有一流大学群体的有力支撑,一流大学群体的水平和质量决定了高等教育体系的水平和质量。一流大学建设要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,抓住历史机遇,紧扣时代脉搏,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来,更好为改革开放和社会主义现代化建设服务。

(2021年4月19日在清华大学考察时的讲话)

 

五

培养人才是国家和民族长远发展的大计,当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争。中国是一个大国,对人才数量、质量、结构的需求是全方位的,满足这样庞大的人才需求必须主要依靠自己培养,提高人才供给自主可控能力。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系,有各项事业发展的广阔舞台,完全能够源源不断培养造就大批优秀人才,完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信!

人才培养首先要聚焦解决基础研究人才数量不足、质量不高问题。高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用,全方位谋划基础学科人才培养,突破常规,创新模式,更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养教育。要建设一批基础学科培养基地,吸引最优秀的学生立志投身基础研究,加大重大原始创新人才培养力度。要建立交叉学科发展引导机制,培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。

全面建设社会主义现代化强国,要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。近年来,我国哲学社会科学和文学艺术人才队伍不断壮大、素质不断提升、结构不断优化,但还存在不少问题。要培养造就一批善于思考和研究中国问题的人才,立足当代中国正在经历的社会变革和创新实践,发现新问题、提出新观点、构建新理论,推进马克思主义中国化、时代化,回答好中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的问题。要培养造就一批善于传播中华优秀文化的人才,发出中国声音、讲好中国故事,不断提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力和国际舆论引导力。要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展规划,为构建中国特色哲学社会科学、繁荣发展社会主义文艺提供坚实人才支撑。

(2021年9月27日在中央人才工作会议上的讲话)

 

六

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。

(2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)

 

七

当今世界,科学技术是第一生产力、第一竞争力。我们要完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,使我国在重要科技领域成为全球领跑者,在前沿交叉领域成为开拓者,力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。要实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动,坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,形成良性循环;坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计,实现有效贯通;坚持创新链、产业链、人才链一体部署,推动深度融合。

(2023年1月31日在二十届中央政治局第二次集体学习时的讲话)

 

八

要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度,培养使用战略科学家,支持青年科技人才挑大梁、担重任,不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队。要明确“破四唯”后怎么“立”的评价方式和标准,完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制,赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权,构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系。要加强科研学风作风建设,坚持科学监督与诚信教育相结合,纵深推进科研作风学风治理,引导科技人员摒弃浮夸、祛除浮躁,坐住坐稳“冷板凳”。要坚持走基础研究人才自主培养之路,深入实施“中学生英才计划”、“强基计划”、“基础学科拔尖学生培养计划”,优化基础学科教育体系,发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用,加强国家急需高层次人才培养,源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。

(2023年2月21日在二十届中央政治局第三次集体学习时的讲话)

 

九

当今时代,人才是第一资源,科技是第一生产力,创新是第一动力,建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性,要把三者有机结合起来、一体统筹推进,形成推动高质量发展的倍增效应。要进一步加强科学教育、工程教育,加强拔尖创新人才自主培养,为解决我国关键核心技术“卡脖子”问题提供人才支撑。要系统分析我国各方面人才发展趋势及缺口状况,根据科学技术发展态势,聚焦国家重大战略需求,动态调整优化高等教育学科设置,有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才,提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。要统筹职业教育、高等教育、继续教育,推进职普融通、产教融合、科教融汇,源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。

(2023年5月29日在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话)

 

十

要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手,逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度,进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。

(2023年7月11日在二十届中央全面深化改革委员会第二次会议上的讲话)

 

十一

要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势,优化高等学校学科设置、人才培养模式,为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠,加强劳动者技能培训,不断提高各类人才素质。要健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

(2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话)

 

十二

一体推进教育科技人才事业发展,构筑人才竞争优势。科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念,深化教育科技人才体制机制一体改革,完善科教协同育人机制,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

(2024年6月24日在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话)

十三

注重构建支持全面创新体制机制。决定稿统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,强调深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革,提升国家创新体系整体效能。

在教育体制改革方面,提出分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。

在科技体制改革方面,提出加强国家战略科技力量建设,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局;强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制;允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理;深化职务科技成果赋权改革。

在人才发展体制机制改革方面,提出加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。

(2024年7月15日《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》)

 

十四

强化教育对科技和人才的支撑作用。要坚持推动教育科技人才良性循环,统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。要以科技发展、国家战略需求为牵引,着眼提高创新能力,完善高校学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用,提高基础研究组织化程度,实施基础学科和交叉学科突破计划,建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制,从国家战略需求中凝练重大科技问题,持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。大力推动高校科技成果转移转化,强化校企科研合作,增强协同、搭建平台、打通堵点,让更多科技成果尽快转化为现实生产力。

要优化高等教育布局,着力建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力,培育壮大国家战略人才力量。探索国家拔尖创新人才培养新模式,实现早发现、早培养,强化工程硕博士培养。通过稳定支持、长周期评价,促进青年科技人才成长发展。顺应人才多样化需求,分类推进高校改革发展,明确各类高校发展定位,引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系,优化政策环境,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

(2024年9月9日在全国教育大会上的讲话)

 

十五

坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,牢牢掌握新一轮科技革命和产业变革的战略主动。

(2024年10月29日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的讲话)

 

十六

实现科技自主创新和人才自主培养良性互动,教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。要实施好基础学科和交叉学科突破计划,打造校企地联合创新平台,提高科技成果转化效能。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制,提高人才自主培养质效。要实施国家教育数字化战略,建设学习型社会,推动各类型各层次人才竞相涌现。

(2025年3月6日在参加全国政协十四届三次会议民盟、民进、教育界委员联组会时的讲话)

 

十七

要完善国家创新体系,激发各类创新主体活力,瞄准世界科技前沿,在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力,在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。要统筹推进教育科技人才一体发展,筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。

(2025年4月30日在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话)

 

十八

要一体推进教育科技人才发展,力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破,在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径,在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面,在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。

(2026年3月5日在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的讲话)

 

十九

要一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作,壮大基础研究人才队伍。遵循人才成长规律,提高教育质量,源源不断培养基础研究后备力量。优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养人才。坚持任务牵引、以老带新,大力扶持青年人才。弘扬科学家精神,加强科普宣传,激发青少年的想象力和探求欲,让投身基础研究成为更多青少年的人生追求。

(2026年4月30日在加强基础研究座谈会上的讲话)

 

※这是习近平总书记2012年12月至2026年4月期间有关一体推进教育科技人才发展重要论述的节录。

 

 

 

 

 

 

深刻认识习近平党建思想的特殊重要地位

曲青山

在中国共产党成立105周年之际,全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署,这是新征程上推进党的理论创新、强化党的理论武装的一件大事,无疑将载入党的建设史册。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇。同时,习近平党建思想又丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系,在习近平新时代中国特色社会主义思想中有着特殊重要地位。深刻认识习近平党建思想的特殊重要地位,对增强学习贯彻的自觉性、主动性、坚定性,使学习贯彻走深走实具有重要意义。

从时代课题和“三大规律”看习近平党建思想的特殊重要地位

时代课题是党的十九大报告在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想创立的历史背景时提出的一个重大命题。党的十九大报告提出,十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在阐述党在新时代取得重大理论创新成果时,不断深化认识,在“一个重大时代课题”的基础上拓展为新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。这是与探索“三大规律”相对应的。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。这些重大时代课题与“三大规律”的内涵和指向是相一致的。习近平党建思想,就是对共产党执政规律的有效探索,就是对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党重大时代课题的科学回答。

从“十个明确”看习近平党建思想的特殊重要地位

党的十九大报告在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵时,从理论层面概括了“八个明确”。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将实践中丰富和发展的党的创新理论进行新的总结提炼,拓展为“十个明确”。这就是:明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任。从“十个明确”中,我们可以看到,党的领导是打头的,党的建设是收尾的,一前一后,充分体现了习近平党建思想深刻阐明的党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径,彰显了坚持党的领导对中国式现代化的根本保证作用。

从“十四个坚持”看习近平党建思想的特殊重要地位

党的十九大报告在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵时,从实践层面提出了“十四个坚持”,这“十四个坚持”在另一种语境下又表述为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这“十四个坚持”就是:坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,坚持总体国家安全观,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持“一国两制”和推进祖国统一,坚持推动构建人类命运共同体,坚持全面从严治党。“十四个坚持”,第一个坚持和第十四个坚持,一头一尾,仍然是党的领导和党的建设,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。

从“十三个方面成就”看习近平党建思想的特殊重要地位

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在回顾党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革时,总结了“十三个方面成就”,这就是,在坚持党的全面领导上:党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。在全面从严治党上:经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。在经济建设上:我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。在全面深化改革开放上:党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。在政治建设上:我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。在全面依法治国上:中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。在文化建设上:我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。在社会建设上:我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。在生态文明建设上:党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在国防和军队建设上:在党的坚强领导下,人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发,国防实力和经济实力同步提升,一体化国家战略体系和能力加快构建,建立健全退役军人管理保障体制,国防动员更加高效,军政军民团结更加巩固。人民军队坚决履行新时代使命任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。在维护国家安全上:国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。在坚持“一国两制”和推进祖国统一上:实践证明,有中国共产党的坚强领导,有伟大祖国的坚强支撑,有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力,香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持,祖国完全统一一定能够实现。在外交工作上:经过持续努力,中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。在新时代党和国家事业取得的“十三个方面成就”中,第一个方面取得的成就就是在坚持党的全面领导上,第二个方面取得的成就则是在全面从严治党上。

从“四个伟大”看习近平党建思想的特殊重要地位

党的十九大报告提出“四个伟大”范畴和命题,并且系统阐述了“四个伟大”科学内涵及其相互关系。“四个伟大”的命题就是伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。伟大斗争是从党的十八大报告提出的“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”中凝练而来的。伟大工程是从新民主主义革命时期我们党提出的把党的建设作为一个“伟大的工程”与改革开放和社会主义现代化建设新时期我们党提出的把党的建设作为一个“新的伟大工程”总括而来的。伟大事业是从坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的命题中提炼而来的。伟大梦想是从习近平总书记在党的十八大后提出的“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”概括而来的。党的十九大报告提出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。“四个伟大”在新时代具有方向性、引领性、感召性的作用,做好我们的各项工作,必须统揽“四个伟大”。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。只有结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

从“四个全面”战略布局看习近平党建思想的特殊重要地位

“四个全面”战略布局是由全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党所构成,是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。党的十八大提出在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。这一目标实现后,党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》将第一个“全面”调整为“全面建设社会主义现代化国家”。“四个全面”战略布局有一个逐步形成和发展的历史过程。从“全面建成小康社会”的一个全面,到增加“全面深化改革”的两个全面,又到增加“全面依法治国”的三个全面,再到增加“全面从严治党”的四个全面,习近平总书记2014年12月在江苏调研时第一次完整提出“四个全面”。全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的有机组合成了画龙点睛的美妙之笔,新时代的战略布局正式形成。“四个全面”战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

从中国特色社会主义最本质的特征看习近平党建思想的特殊重要地位

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,这是习近平总书记提出的一个重大命题,作出的一个重大论断。办好中国的事情,关键在党。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导。中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色。党的领导地位不是自封的,是历史和人民的选择。党的领导地位是由党的性质决定的,是由我国宪法明文规定的。我国宪法以国家根本法的形式,确认了党领导人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就,确认了中国共产党的执政地位,确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位,为我们党长期执政提供了根本法律依据。坚持党的全面领导,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义,它既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。究其根本,在于中国共产党的领导。我们的全部事业,都建立在这个基础之上。如果没有了党的领导,就不称其为社会主义了,更谈不上搞社会主义了。我们党是这一伟大事业的开创者、引领者、推动者。坚持党的领导,是坚持中国特色社会主义不变色、不变质的根本保证。

从中国特色社会主义制度的最大优势看习近平党建思想的特殊重要地位

中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,这是习近平总书记提出的又一个重大命题,作出的又一个重大论断。制度稳则国家稳,制度强则国家强。真正实现社会和谐稳定、国家长治久安还是要靠制度。制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。习近平总书记指出:“党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位。中国特色社会主义制度的优势能不能发挥好,关键在于党的领导制度能不能执行好。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设,充分彰显了党的领导制度在中国特色社会主义制度中的统领地位,对党和国家事业发展发挥了引领和保障作用。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出了战略部署,提出了明确要求,要求建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度,等等。

综上所述,习近平党建思想在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有要义性内容、丰富性内涵、原创性标识、基础性地位、引领性作用,是“两个结合”“六个必须坚持”在党建领域的最新理论创新成果,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。

(作者为中共中央党史和文献研究院院长)

 

 



深入学习领会习近平党建思想的科学内涵

曲青山

在中国共产党成立105周年之际,党中央顺应大局大势、顺应党心民心、顺应党建发展规律,召开全国党建工作座谈会,适时提出和全面阐述习近平党建思想,并对全党学习贯彻作出工作部署,这是一项重大决策,是党和人民政治生活中的一件大事。

党中央为什么要提出习近平党建思想,提出这一重要思想的重大意义是什么?从时代背景、历史条件、现实需要看,提出习近平党建思想,对于全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”具有重大政治意义,对于丰富和发展当代中国马克思主义具有重大理论意义,对于在新的历史起点上推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大实践意义,对于积极回应广大党员、干部、群众的普遍心声和共同期盼具有重大现实意义,对于加强政党建设具有重大世界意义。概括地说,就是具有五大意义,即重大政治意义、重大理论意义、重大实践意义、重大现实意义、重大世界意义。

2023年6月,在全国组织工作会议上,党中央曾提出并系统阐述了习近平总书记关于党的建设的重要思想。那么,习近平党建思想与习近平总书记关于党的建设的重要思想是一个什么关系呢?习近平党建思想与习近平总书记关于党的建设的重要思想是两个不同的概念和范畴,习近平党建思想是高一个层级的概念和范畴,或者说是一个上阶位的概念和范畴,其涵盖了习近平总书记关于党的建设的重要思想的全部内容,是对习近平总书记关于党的建设的重要思想内容的进一步概括和提炼,其理论形态更完备,思想结构更成熟,包含内容更丰富。习近平党建思想的提出是习近平总书记关于党的建设的重要思想在新时代伟大实践中进一步发展的必然结果。习近平新时代中国特色社会主义思想是不断发展的开放思想体系,习近平党建思想的提出,丰富和完善了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,使这一体系迄今为止已形成了习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、习近平党建思想和总体国家安全观即“7+1”的理论架构。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。习近平党建思想是一个贯通历史、现实、未来的开放思想体系,将随着新时代党的建设发展而不断丰富和发展。

这次全国党建工作座谈会对习近平党建思想的科学内涵,概括和凝练为“十四个坚持”,这就是:“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,“坚持党中央集中统一领导”,“坚持全面从严治党”,“坚持不忘初心、牢记使命”,“坚持以党的政治建设为统领”,“坚持用党的创新理论凝心铸魂”,“坚持锤炼坚强党性”,“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”,“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,“坚持推进作风建设常态化长效化”,“坚持用严明的纪律管全党治全党”,“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”,“坚持制度治党、依规治党”,“坚持落实管党治党政治责任”。这“十四个坚持”,是我们党对十八大以来推进全面从严治党伟大实践认识的不断深化,是对新时代管党治党、兴党强党经验的系统总结,是对共产党执政规律和我们党自身建设规律的深入探索和全面揭示,是对新形势下坚持党的全面领导、加强党的建设的清醒把握和科学认知。

2023年6月召开的全国组织工作会议,对习近平总书记关于党的建设的重要思想概括为“十三个坚持”,这就是:“坚持和加强党的全面领导”,“坚持以党的自我革命引领社会革命”,“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”,“坚持江山就是人民、人民就是江山”,“坚持思想建党、理论强党”,“坚持严密党的组织体系”,“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”,“坚持聚天下英才而用之”,“坚持持之以恒正风肃纪”,“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,“坚持完善党和国家监督体系”,“坚持制度治党、依规治党”,“坚持落实全面从严治党政治责任”。这“十三个坚持”,深刻阐明了党的建设的根本原则、重大使命、科学布局、价值追求、重点任务。如果将这“十三个坚持”与这次全国党建工作座谈会上提出并阐述的“十四个坚持”作一对照,我们可以发现,在总条目上,全国党建工作座谈会上提出的习近平党建思想的科学内涵比2023年6月全国组织工作会上提出的习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学内涵多一个坚持。对“十三个坚持”中的“坚持和加强党的全面领导”,“十四个坚持”是以“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”和“坚持党中央集中统一领导”两条拆开来分别表述的。对“十三个坚持”中的“坚持以党的自我革命引领社会革命”,“十四个坚持”是以“坚持全面从严治党”来表述的。对“十三个坚持”中的“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”,“十四个坚持”是以“坚持以党的政治建设为统领”来表述的,这一个坚持的排序向下作了调整。对“十三个坚持”中的“坚持江山就是人民、人民就是江山”,“十四个坚持”是以“坚持不忘初心、牢记使命”来表述的,这一个坚持的排序向上作了调整。对“十三个坚持”中的“坚持思想建党、理论强党”,“十四个坚持”是以“坚持用党的创新理论凝心铸魂”来表述的。在这个坚持之后,“十四个坚持”中增加了一个坚持就是“坚持锤炼坚强党性”,“十三个坚持”中没有这一条。对“十三个坚持”中的“坚持严密党的组织体系”,“十四个坚持”是以“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”来表述的。对“十三个坚持”中的“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”和“坚持聚天下英才而用之”,“十四个坚持”是以“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”来表述的,“十四个坚持”将“十三个坚持”中的这两个坚持合并为一个坚持。对“十三个坚持”中的“坚持持之以恒正风肃纪”,“十四个坚持”是以“坚持推进作风建设常态化长效化”来表述的。在这个坚持之后,“十四个坚持”又增加了一个坚持,就是“坚持用严明的纪律管全党治全党”,这一个坚持在“十三个坚持”中也是没有的。对“十三个坚持”中的“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,“十四个坚持”的表述前后是完全一致的,只不过“十四个坚持”在“三不腐”中减去了两个顿号。紧接着,“十四个坚持”将“十三个坚持”中的“坚持完善党和国家监督体系”这一条取消。对“十三个坚持”中的“坚持制度治党、依规治党”,“十四个坚持”的表述也是前后完全一致的。对“十三个坚持”中的“坚持落实全面从严治党政治责任”,“十四个坚持”是以“坚持落实管党治党政治责任”来表述的。对“十三个坚持”与“十四个坚持”的内容进行对照,我们可以清晰而明确地看到,习近平党建思想的提出具有与时俱进、一脉相承、守正创新的鲜明特点。“十三个坚持”与“十四个坚持”在回答党的建设面临的重大时代课题时,其内容是相同的,这就是围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党来展开、来论述。“十三个坚持”与“十四个坚持”都突出了党的建设的主题和主线,这就是全面从严治党。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,是新时代党的建设的鲜明主题。从“十三个坚持”到“十四个坚持”,凸显和展示了习近平党建思想具体而生动、鲜活而丰富的思想发展脉络和理论发展历程,彰显了党的创新理论的旺盛活力和强大生命力。

习近平党建思想内涵丰富、系统完整、逻辑严密、博大精深。“十四个坚持”构成了这一重要思想的“四梁八柱”。这一重要思想深刻把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系,统筹党的领导和党的建设,是一个环环相扣、内在贯通的完整体系和有机整体,是马克思主义建党学说在当代中国创造性地运用和发展,是党的创新理论的“一块整钢”,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

学习贯彻习近平党建思想,要在“十四个深刻领会”上下功夫。“十四个深刻领会”是中央党的建设工作领导小组印发的《关于学习贯彻习近平党建思想的通知》(以下简称“学习《通知》”)中所提出、所要求的。这就是:深刻领会“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”;深刻领会“坚持党中央集中统一领导”是党的领导的最高原则;深刻领会“坚持全面从严治党”是新时代党的建设的战略方针;深刻领会“坚持不忘初心、牢记使命”是党的宗旨立场和价值取向;深刻领会“坚持以党的政治建设为统领”是新时代党的建设的根本要求;深刻领会“坚持用党的创新理论凝心铸魂”是党的思想建设的根本任务;深刻领会“坚持锤炼坚强党性”是党员、干部的终身课题;深刻领会“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是党的优势所在、力量所在;深刻领会“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”是关系党和国家事业的关键性问题;深刻领会“坚持推进作风建设常态化长效化”是保持党同人民群众血肉联系的有效途径;深刻领会“坚持用严明的纪律管全党治全党”是全面从严治党的治本之策;深刻领会“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针;深刻领会“坚持制度治党、依规治党”是全面从严治党的长远和根本之策;深刻领会“坚持落实管党治党政治责任”是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。“十四个坚持”,全面深刻阐明了新时代党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径。在逻辑结构上,呈现出“总—分—总”的特征。前四个坚持是总论,集中体现了党的建设的最高原则、战略方针、价值追求等,深刻阐明了党的建设最根本的重大问题,是统领性的;第五个坚持到第十三个坚持是分论,主要是阐述了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设等各项重点任务和目标要求,是分领域的;最后一个坚持即第十四个坚持作为收尾,是保障性的。

学习贯彻习近平党建思想,要深入学习领会这一重要思想的理论品格。中央党的建设工作领导小组印发的学习《通知》,对深入学习领会这一重要思想的理论品格也提出了明确要求,这就是深刻领会习近平党建思想蕴含的坚定理想信念,蕴含的高度历史主动,蕴含的鲜明问题导向,蕴含的强烈使命担当,蕴含的深厚为民情怀,蕴含的科学思想方法,自觉从中体悟真理力量和人格力量,增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

学习贯彻习近平党建思想,要努力做到明体达用、体用贯通。在全国党建工作座谈会上,还对深入学习领会这一重要思想的理论品格,强调了要深刻理解和把握明体达用、体用贯通的问题。那么,什么是习近平党建思想的“体”呢?习近平党建思想的“体”,就是习近平党建思想阐述的新时代党的领导、党的建设的根本原理和根本原则。什么又是习近平党建思想的“用”呢?习近平党建思想的“用”,就是在习近平党建思想指导下实行的具体举措和确定的实践路径。“管党治党、兴党强党”、“党的自我革命”、“全面从严治党”、“新时代党的建设新的伟大工程”等都是这一重要思想的关键词、核心语和重要范畴、重要命题。“十四个坚持”既是这一重要思想的“体”,也是这一重要思想的“用”,从理论层面上讲,这一重要思想在深刻阐明新时代坚持党的领导、加强党的建设的根本原理和根本原则时就表现为“体”,从实践层面上讲,这一重要思想在明确确定新时代坚持党的领导、加强党的建设的具体措施和具体办法时就体现为“用”。这就好比一座现代化的高楼大厦,“四梁八柱”的框架结构是高楼大厦的“体”,而每一个部位、每一个楼层、每一个方面所设计的门、窗、房间、走廊、大厅、会议室等则是高楼大厦的“用”,“体”和“用”既分得开,又分不开,二者实际上就是两位一体的有机统一整体。我们要学思用贯通、知信行统一,结合当前国内外的实际,结合各自的工作和思想实际,及时将学习的收获转化为改造主客观世界的成效,以科学理论武装全党、指导实践、推动工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以充盈的正气、优良的作风、一往无前的精神状态,不断开创工作新局面,不断打开事业发展的新天地。

(作者为中共中央党史和文献研究院院长)